Съдържанието на изпълнителната власт, възможности, функции актьори
Изпълнителната власт - това е дейността по управление на държавната м и общество, подчинен контрол от страна на други държавни служители, състоящи се в прилагането на специално създадени органи на държавната власт на тия специални функции и законова компетенция. Най-важната е показател, че управлението (управление) е същността на ориенталски.
Когато подробна характеристика на изпълнителната власт, е необходимо да обърнете внимание на следните характеристики:
1. IV (изпълнителната власт), поради наличието на състояние (състояние-тата власт) и необходимостта от отделяне на една-единствена държава-тата власт в законодателна, изпълнителна и съдебна. Тя е задължителна характеристика на модерната правова държава-WA, тъй като изпълнението на държавната съм разнообразни и сложни функции и правомощия не могат да бъдат ограничени само от обхвата на един клон на държавно-ти сила. IV се извършва непрекъснато и последователно, като се гарантира защитата на управление на страната, обществената безопасност и обществения ред, изпълнява функциите на държавен контрол и така нататък. Г.
2. BPI - е независима форма (клон) на единната държавна власт, която е в постоянно взаимодействие със законодателната и съдебната власт (член 10 от Конституцията.).
3. Изпълнителната власт се упражнява от органите на изпълнителната власт, които са и двете ръководни органи (публична администрация и местното самоуправление). Тази специална форма органи със специални правомощия, и те не са нито законодателната власт, нито на съдебната власт.
4. Unity IW в България произтича от ч. 3 супени лъжици. 11 CRF, който определя, че разграничаването на сили между UGA UGA България и неговите предмети извършва CRF Федерална и други инструменти за разграничаването на сили (например, чл. 71, 72 CRF).
5. BPI, както и други клонове на държавното-тата власт, която има властта по силата на закона, т. Е. организация и функциониране на този анализ следва да се основава на върховенството на закона и други нормативни актове.
6. Една от характерните черти на изпълнителната власт е отговорна за действията на ангажираните управление, предприети и административни актове. Основната цел на BPI е в ежедневието администрирането на делата на обществото и държавата, която трябва да бъде законосъобразно и в крайна сметка, за да се гарантира и защитава правата и свободите на гражданите.
7. С оглед на факта, че една от функциите на държавно управление е да планира, тя служи като основна характеристика на IW.
8. Изпълнителната власт се упражнява правораздавателни (правоприлагащите) дейности.
1. Изпълнителният (изпълнение), който е функция на изпълнението на CRF, Федералния закон и законите на Руската федерация ..;
2. правата на човека, т. Е. спазването и защитата на правата и свободите на човека и гражданина.
4. Функцията на върховенството на закона и зачитане на конституционния ред в страната;
5. за регулиране, в рамките на който много от функциите на състоянието на контрол. Управление, контрол, координация, планиране, счетоводство, прогнозиране и др.;
6. нормативен. според която IVF извършва в установените граници на дейностите по приемането на закони и подзаконови актове;
7. пазител (юрисдикции), което показва, че IVF законно упълномощено да прилага по отношение на JUR. и NAT. тези мерки на състоянието на (административен) изпълнение, в случай че въпросните лица, които са нарушени нормите на законодателството.
Субекти IV са основният предмет на АП, тъй като те извършват държавно управление, т.е., административни действия, да предприеме административни разпоредби за прилагане на закона, обществения ред и сигурността, правата и свободите на гражданите.
Като се има предвид обединена България устройства са следните дисциплини в RF IV:
1) България като демократична федерална държава, чийто суверенитет над цялата територия на Руската федерация;
2) равни субекти на Руската федерация. Република, територия, регион федерални градове, автономна област, автономни области. В отношенията си с федералните органи на държавната власт на всички субекти на България трябва да са равни.
От гледна точка на състоянието на теми интравенозно приложение в България на са:
2) Правителството на Руската федерация;
3) федералните власти (федерални министерства, федерални служби и федерални агенции);
4) териториални органи FOIV;
6) Правителството на субектите на Руската федерация;
7) други органи на изпълнителната власт на субектите на радиочестотите.
Принципите на изпълнителната власт - на обща позиция, идеи, изисквания, които характеризират същността на управлението.
1. Ex-р демокрация - хората да упражняват пряко или чрез органите на държавната власт, един от клоновете на което е изпълнителната власт властта им.
2. Ex-н върховенство на закона. Чл. 15 часа. 2 CRF.
4. Ex-р очертаване на федералните и регионалните власти.
5. Ex-н публичност предполага законодателство откритост, достъпност и отчетност на публичните институции и длъжностни лица.
6. Ex-р приоритет и гарантиране на правата на човека, чл. 2 от Конституцията.
7. Pr-п обединената устройство.
8. п-Pr комбинация от централизация и децентрализация.
Централизация - концентрацията на повечето от държавните функции при провеждането на централните федерални органи на изпълнителната власт.
Децентрализация - засилване на правомощията на един или друг орган, че то трябва да извърши свои без намеса от висшите власти.
9. Ex-р се изразява в развитието на сектора по разработване на софтуер за планиране на икономиката, прогнозиране на развитието на икономически реформи, създаването на държавна поръчка за най-значимите продукти и т.н.
10. Ex-р диференциация на функциите и отговорностите на всеки един от тези органи и длъжностни лица.
Има 2 подходи към разбирането на определението на публичната администрация.
1. широко разбиране - регулира дейността на държавата като цяло, т.е. работят на представителното управление (или законодателни органи), правоохранителните органи, съдилища и прокурори.
В този смисъл държавната електронна контрол - по-широко понятие от BPI.
2. тесен разбиране - това е административен IVF дейност. Това включва практически дейности на президента, правителството, федералните власти, поданици на IVF и т.н.
Това разбиране за държавно управление и е-IV са идентични.
1) Публична администрация (управление на организацията и функционирането на държавата, държавната изпълнителна власт);
2) местна власт (общинска администрация, местната власт, общински самоуправление);
3) публична администрация (управление на обществените обединения и организации с нестопанска цел);
4) търговско управление (управление на търговски организации, създадени с цел печалба и разпространение на печалбите между страните).
Теорията на административното право е разработила два подхода за определяне на държавната администрация:
Членка на електронното управление в широк смисъл - е регулаторните дейности на държавния-ва като цяло (активност на представителни органи, прокуратурата, съдилищата и др.)
Чл. 10 CRF установява, че правителството в България се основава на разделянето на законодателна, изпълнителна и съдебна.
Законодателната, изпълнителната и съдебната власт са независими. Чл. CRF 11 се посочва, че:
1) държавната власт в България, осъществяван от президента на Руската федерация, на Федералното събрание (Съвета на Федерацията и Държавната Дума), правителството на Руската федерация, съдилищата на Руската федерация;
2) Държавната власт в субектите на България се осъществява те образуват публичните власти.
Ето защо. дейности като представител (законодателен) и изпълнителни и съдебни органи на държавната власт, е предмет на единна концепция за "правителство", т.е.. д. "държавничество". С други думи, управление в най-широкия смисъл характеризира цялостната дейност на състоянието на организиране на атаката на специалните субектите на правото на връзките с обществеността.
Публична администрация в тесния смисъл на думата - това административни дейности, т.е. Дейността на органи на изпълнителната власт, изпълнителната и административни органи на държавата за осъществяване на изпълнителната власт на нивото на България и нейните поданици. Такова тълкуване се подкрепя от редица научни разработки, както и чл. 10, 77, 78, 110-117 Конституция на Република България и други нормативни актове. Административно право счита управление само в тесния смисъл на думата.
Правителство, е-управление, разбира в тесния смисъл на думата, е със следните характеристики:
1. Държавната-е контрол е специален вид на изпълнението на държавния-ти IV, който се различава от дейността по изпълнението на законодателната и представителната власт на формите, методите и съдържанието. Правителство, е-управление - е изпълнителни и административни дейности за прилагане на закони и други (под) нормативни правни актове.
2. държавата и управление, заедно с изпълнение законодателните администрира (pravoustanovleny).
3. държавата и се контролира, където има нужда от прилагане на законодателството, както и за защита на правата и свободите на гражданите (в знак на универсалност).
4. държава-е контрол - непрекъснат, постоянен и систематичен дейност въз основа на обективни закони и функционирането на BPI насочени към осигуряване на интересите, правата и свободите на гражданите, обществения ред и безопасността на държавата.
5. държава-ите се контролира от специални държавни органи на изпълнителната власт на първия, които са създадени от държавата, както на равнището на Руската федерация, както и в България, и субекти формират системата OSU.
6. управлението на държавата и отговаря на принципа на законност, т.е. IVF дейност се основава на разпоредбите и изискванията на Федералния закон и законите на субектите на радиочестотите.
7. държава-ите управление се основава на вертикалната (подчинен, йерархични) и хоризонтални връзки и отношения. Най-често вертикални отношения, т.е. отношения на строга субординация до административни и дисциплинарни темите за управление на мощността.
управление 8. Държавната-и базирани на организационни принципи, т.е. Тя се характеризира с разнообразие на форми на организация, която предоставя набор от целенасочени, устойчиво функциониране на целия административен механизъм.
9. управление на държавата и осъществява правораздавателна власт, т.е. предвижда административно (извънсъдебно) процедура на изпълнителните органи на така наречените "принудителна" контрол (например налагането на административни наказания, прилагането на мерки за предотвратяване или подтискане).