Zemsky съвет кратко описание
Zemsky съвет - е изпълнителен орган, който е създаден в резултат на реформите през 1864 по време на управлението на Александър II. Тези институции са формирани като част от серия от реформи, които са били извършени през втората половина на този век.
Характеристики на възраст
праистория
Земството дъски не са новост: проектът на реформата е изготвен в началото на века. Александър I поръчано Сперански подготви реформа за овластяване на местните власти. Разработено от този държавник план призова за създаването на три нива на мощност: селската община, област и провинция. На всяко от тези нива, предвидени за създаването на гибел: местните Джентри земевладелци и селяни общинския съвет на селските райони, които се избират от страната, като последният от своя страна формира провинциалното и този - vsebolgarskuyu Държавната Дума. Този проект obschebolgarskogo избирателен орган, може би, е най-важният проект Сперански, независимо от факта, че не са частна собственост селяни са били допуснати на изборите. Въпреки това, в началото на века, този план не е изпълнена и с много значителни промени, заложени в реформата на Александър II.
фундаменти
Земството дъски са най-важната част от системата за ново управление. Според правилника, на основание, създаден административни провинциално и област земството възли, което на свой ред избират органите на изпълнителната власт - съвети. Населението взе участие само в избора на асамблеята на дистрикта. Избирателите се състояха от собствениците на земя, градското население и селяните. Тяхното участие е ограничено до квалификации собственост. Първата група - поземления имот на не по-малко от 200 десятък, недвижими имоти, не е по-малко от 15 хиляди рубли .. или определен годишен доход.
Градските избирателите трябваше да притежавате търговски или промишлени предприятия или годишен доход не по-малък от 6 хиляди души. Разтрийте. Селските избори бяха два етапа: селската общност и енория. По този начин, предпочитание към големите земевладелци и буржоазията, а правата на населението като цяло са ограничени.
В тази нова система земството дъски бяха негов главен изпълнителен единица, тъй като той участва пряко в местните нужди. Тя бе избрана за три години и се състои от председател и трима членове наоколо. Но, въпреки очевидните положителни реформи, които го имат значително неблагоприятно положение в сравнение с плана на Сперански, което е предвидено създаването на цялостна система на избори, от най-малката социална единица, Волост смята obschebolgarskogo орган на Държавната Дума в избори, на която присъстваха представители на почти всички слоеве на населението. Според реформата на 1864 г. на провинцията и област земството съвет, заедно с колекциите, всъщност, бяха единствените две изборни органи без основа, ниво община и vsebolgarskoy Дума.