Административно право като клон на правото
АДМИНИСТРАТИВНО ПРАВО като клон на правото.
Административно право - един от най-големите и най-сложните отрасли на българската правна система. Това се определя от най-различни предизвикателства пред нея. За всяка една от сферите на обществото е необходимо административните - юридически изисквания и правила за тяхната дейност.
клон на правото да се различават един от друг предимно по темата и метода на правно регулиране.
Предметът на административното право - съвкупност от обществени отношения в процеса на организация и дейност на изпълнителната власт.
Предметът на административното право може да бъде разделена на две части:
"1. Vnutriapparatnye връзка.
Съответните правни разпоредби укрепват системата на изпълнителната власт, организацията на услуги, официални лица поръчки и служители, техните взаимоотношения, форми и методи vnutriapparatnoy работа в държавни и общински органи.
Връзката на административни органи с гражданите, правителствени и неправителствени организации. "
Административно право регулира големи комплексни административни отношения, възникнали във връзка с правителството и връзките с обществеността.
Най-важната роля на административното право съдебни изпълнители характер, т.е. контрол - контрол върху спазването на закона и състоянието на дисциплината в държавната администрация. Административно право широко използва тези средства за целите на предотвратяването и борбата с престъпността, за да се гарантира правилното управление на реда на обществените отношения, защитата на конституционните права и свободи на гражданите.
Правно регулиране в областта на държавните обществените отношения се извършва чрез което определя в правилата на правилата за административното право за поведение правно обвързващи за всички членове на регулираните отношения.
С определянето на тези правила, държавата по същество създава специфичен правен режим за изпълнение на административни функции и възникващите в тази връзка отношения. Специфична социална връзка е управление и следователно попадат в обхвата на регулиращия ефект на административното право в следните случаи. В - първата, когато става задължително участва съответния държавен орган (официален). В - втората, когато този орган е практически изпълнителните правомощия, които са му възложени за изпълнение на управление.
Фактът, че не всички обществени отношения в областта на дейност на държавните органи и тяхното участие е управление. Както бе споменато по-горе, тези агенции могат да направят и тези действия, които се регулират от нормите на други клонове на правото. Например, те могат да сключват сделки с недвижими имоти.
Подобни действия се уреждат от гражданското право. Придобиването на имота, подходящ орган за управление, разбира се, не упражнява изпълнителната - административна дейност, той осъзнава, неговото право на собственост.
Ето защо, само когато тялото всъщност извършва изпълнителен - административни дейности, има обществените отношения, които са наистина управление и поради това попадат под административното - правната уредба.
Учебникът YM Козлов по Административно право гласи, че "Практиката на Съветския държавната администрация показва, че броят на управление включва следните видове обществени отношения:
а) отношението между нагоре и надолу органите на държавната администрация. Например, е връзката между подчинените органи;
б) връзката между правителствата и подчинените им държавни предприятия и институции;
Руската система на административното право.
Административно право като клон на правото като цяло е огромен, избухна в много регулации конгломерат от различни правни норми. За да събере такава среща стандарти в хармоничен ред, науката ги разпределят в групи, всяка от които представлява Института. В резултат на това създаде хармонична система на административното право.
Към днешна дата, административното право познава две основни системи: институционалната и промишлеността.
Институционалната система, която е прехвърлянето на гражданското схема в областта на административното право, показва правилата, индустрията е най-пълна. Предимството на тази система е, че тя обхваща значителна част от върховенството на закона около основните въпроси на държавните административни отношения, какви са органи на изпълнителната власт, граждани, обществени организации. Образуваните в рамките на институционалната система на правни институции (органи на изпълнителната власт, на държавните служители, административна принуда) обхваща нормите на административното право, уреждащ еднородни обществени отношения, които се случват във всички или повечето сектори на публичната администрация. Тези правни институции представляват една обща част от административното право.
Системата на клон на административното право включва правила на административното право, като се вземат предвид изключително секторните аспекти на публичната администрация и води до освобождаването на широк кръг от правни институции:
икономическа сфера на контрол.
Управление и екипировка;
Управление на аграрно-промишления комплекс;
Управление на автомобилния транспорт и комуникации;
в управлението на околната среда;
Управление на финанси и кредит.
управление на науката;
в областта на управлението на културата;
Управление на административната и политическата сфера.
управление-членка в областта на отбраната;
управление на сигурността;
Управление в областта на вътрешните работи;
Управление на външните работи;
в Министерството на правосъдието.
правни норми, уреждащи тези отношения за управление на сектора на институции, спецификата на всеки сектор. Те образуват така наречената специална част на административното право.
Източници на руски административното право.
Източници на административното право са актове на държавни органи, които съдържат административните - законови разпоредби.
голям брой закони и още по-голямо число, определящо техните подзаконови нормативни актове, наредби нуждаете за правна регламентация на управлението.
Има значителен брой чисто административните - юридически източници. Но много от тях "смесено" диверсифицирана, които могат да бъдат едновременно норми на различни клонове на правото (например, административни и наказателни).
В зависимост от това, кой прие актове, съдържащи норми, а оттам и тяхната правна сила всички източници на административното право трябва да се разделят на няколко типа:
I. Актове на СССР;
Закони (Конституцията на Република България и Конституцията на републики от Руската федерация, основното законодателство, закони, кодекси);
Решенията територия, провинция, окръг, област, град и др.;
Постановления, заповеди на председателя;
Резолюция на Съвета на министрите на поръчки;
Поръчки, наредби на министри, държавни комисии и други агенции;
Поръчки, решения на други органи за управление;
Поръчки мениджъри на публични предприятия и институции.
Този клас включва също разпоредби актове на органите на изпълнителната власт в Република, членовете на България (на президента, правителството, министерства и други органи на Р).
Ако не сте взели съответните законодателни актове на Руската федерация.
ако те не противоречат на българското законодателство.
IV. Международни актове. В съответствие с Конституцията на Република България "общопризнати международни норми, отнасящи се до правата на човека, да има предимство пред законите на Република България и пряко пораждат права и задължения на гражданите на Русия." Международни актове, като се занимават с определени въпроси на безвизово преминаване на граница, митници, трафик.
Единния административен кодекс не е и не може да се създаде.
В - първата, защото е невъзможно в един акт сложи такъв огромен брой правила, които изискват законова регламентация на управлението.
В - Второ, кодификация би означавало, прекомерна централизация на законотворчество, лишавайки органи на изпълнителната власт в центъра и в областта на регулирането на възможности за връзки с обществеността.
Каква е основната роля на доминиращите източници на правото под формата на изразяване административното право.
Според източниците на административното право разберат различните форми на изразяване, в който нормата на административното право се разбират като различни форми на изразяване, в който нормата на административното право взима цялата власт - регулиращи въздействие върху обществените отношения.
RF субекти на административното право.
Юридическо лице във всеки клон на правото - то е титуляр. носител на определени права и задължения. отнасящ се към него се дължи на необходимостта от изпълнение на своите жизнени потребности. авторитет. наложената му с нормативен акт. участие в обществото. колективно. състояние. В стандартите административни закони, които се прилагат от граждани. и техните асоциации. държавните органи и т.н. които също са в този случай субектите на административното право. носители на специфични права и задължения. Правомощия. придобитите субекти на административното право. имат определени характеристики в природата. обем. форми на изразяване. Правомощията на субектите на административното право да изразяват право на гражданите да получат образование или бизнес дейности по-високи или само задължения. например. Задължение на гражданите и организациите да спазват правилата на обществения ред. подобрение. да правоприлагащите органи в техните разговори и т.н. Има правомощия. състояща се от pravoobyazannostey. например. правото да учат в едно учебно заведение и задължението да отида там, определен от държавния задължително минимално образование. Правомощия. в правомощията на предмета на административното право. достъпни за него в някои случаи и по негово искане. например. гражданин подава молба за държавната агенция. в другия случай - противно на волята му. например. изправени, когато се осигури явяването му на административна отговорност. надарен с отговорности за изпълнение на мярката на административно наказание. докато има определени права и отговорности. включително при правоприлагането. Права и задължения на предмета на административното право формират от правния му статут.